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遼寧省公職律師管理暫行辦法
作者:佚名    法規來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2019-12-31          ★★★ | 【字體:

遼寧省公職律師管理暫行辦法

 

為貫徹黨的十六大提出的拓展和規范法律服務的要求,規范公職律師的行為,加強對公職律師隊伍的管理,保障公職律師試點工作的順利進行,以推進政府依法行政,根據《中華人民共和國律師法》、《司法部關于開展公職律師試點工作的意見》,結合我省實際,制定本辦法。

一、公職律師是指具有律師資格或法律職業資格,供職于政府職能部門或行使政府職能的部門,具有國家公務員身份或經招聘專門辦理政府及其職能部門法律事務,不對社會提供有償法律服務的律師。

二、公職律師的執業活動受《中華人民共和國律師法》規范,具有與社會律師同等的法律地位。公職律師必須遵守律師職業道德和執業紀律。

三、公職律師的人事關系由所在單位負責管理,司法行政機關負責資質管理和業務指導,律師協會負責行業監督管理。

四、擔任公職律師應同時具備以下條件:

(一)具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格;

(二)在市以上政府職能部門或行使政府職能的部門工作,專職從事法律事務工作的人員;司法行政機關法制工作機構、律師公證管理機構的公務員及經編制部門批準專職從事法律援助工作的人員;縣(區)政府法制部門的公務員;

(三)品行良好,無違法違紀記錄,公務員年度考核合格;

(四)所在單位同意擔任公職律師。

五、申辦公職律師執業證應當提交下列材料:

(一)本人填寫的《公職律師執業申請表》一式三份;

(二)律師資格或法律職業資格證書、工作證、身份證原件和復印件;

(三)本人近期免冠照片1張;

(四)單位人事部門同意其擔任公職律師和品行良好的證明。

六、申請領取公職律師執業證按照下列程序辦理:

(一)由本人向所在單位提出申請,所在單位審查同意后,將申請材料上報市司法局;

(二)市司法局對申請材料進行初審并提出審查意見后,將同意報批的申請材料上報省司法廳;

(三)省司法廳對申請材料進行復審并提出審批意見。符合本辦法規定條件的,頒發司法部統一制作的公職律師執業證書;不符合條件,不予頒發公職律師證書,并書面通知申請人;

(四)省直機關公務員申請領取公職律師執業證的,由省司法廳律師管理處負責接受申請材料并提出審查意見。

七、公職律師所在單位應設立專門的公職律師執業機構,或設立在單位的法制機構,統一命名為“××廳(局、委)”公職律師處,刻制公職律師處印章應報主管司法行政機關備案。鼓勵有條件的司法行政機關設立公職律師事務所。

公職律師處應有固定的辦公場所和辦公設備,并按規定建立健全工作管理、業務操作、業務學習、業務檔案及監督等內部管理制度,并報主管司法行政機關備案。

八、公職律師承辦業務,由公職律師處統一受理、統一指派、統一監督。

九、公職律師的職責范圍:

(一)為本級政府或部門行政決策提供法律咨詢和法律建議;

(二)按照政府的要求,參與本級政府或部門規范性文件的起草、審議和修改工作;

(三)受本級政府或部門委托,調查和處理具體的法律事務;

(四)代理本級政府或部門參加訴訟、仲裁活動;

(五)為受援人提供法律援助;

(六)本級政府或部門的其它應由公職律師承擔的工作。

十、公職律師的權利和義務

(一)公職律師的權利:

1、在執業活動中享有依法調查取證、查閱案卷材料等執業權利;

2、加入律師協會,享有會員權利;

3、公職律師若辭去公職且執業兩年以上可以轉為社會律師。公職律師申請轉為社會律師時,按換發證件程序進行,擔任公職律師的經歷計入執業年限。

(二)公職律師的義務:

1、接受所在地司法行政機關的業務指導和監督,接受律師協會的行業管理;

2、不得從事有償法律服務,不得在律師事務所和法律服務所兼職;

3、不得以律師身份辦理本級政府或部門以外的訴訟與非訴訟案件;

4、在執業活動中,應保守國家秘密和商業秘密,不得泄露當事人的隱私。

十一、公職律師辦理法律事務,應以所在單位名義對外出具函件和文書,可以使用公職律師處的印章,但必須加蓋所在單位的印章。

十二、公職律師應參加律師注冊。辦理注冊時,應提交年度工作總結,所在單位出具的證明其專職從事法律工作的材料,并詳細寫明辦理公職律師事務所情況,報主管司法行政機關審核后,由省司法廳核準公告。公職律師應繳納的注冊公告費由所在單位承擔。

十三、公職律師必須加入律師協會,并按規定繳納會員費,參加律師協會組織的業務培訓、研討及其活動。

十四、公職律師參加司法行政機關和律師協會組織的各項活動以及辦理指派的法律事務時,所在單位應予以支持并保障所需時間。

十五、公職律師因工作調動到其他具備執業條件的單位,應當在工作調動后15日內向司法行政機關提出變更申請,并按規定辦理變更手續。公職律師調到不具備執業條件的單位或不再從事本部門的法律事務時,應在15日內向司法行政機關提出停止執業的報告,并繳回執業證書。

十六、公職律師違反本規定辦理本級政府或本部門以外的訴訟、非訴訟案件;提供有償服務的,依程序報請省司法廳吊銷執業證書,并建議所在單位按公務員管理規定給予行政處分。

十七、公職律師違反職業道德、執業紀律,依《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關規定予以處罰,并建議所在單位予以相應處理。

十八、本辦法自二○○四年六月十日起施行。

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